上海商标律师网因为事关民生、事关经济发展全局，金融政策的任何一处调整往往都能引起各方关注。近年来，随着创新驱动发展战略的实施，我国金融政策也更多地体现出与创新的融合，知识产权质押融资正是在这样的背景下推出的一项新业务。3月，记者在西安的一次采访中，了解到这样一件新鲜事。2013年，陕西的知识产权质押融资总额达到10多亿元，参与这项新业务的银行不仅达到20家，并且出现了1家外资银行——东亚银行。
2013年，东亚银行通过商标权质押，放贷500万元。东亚银行西安分行副行长刘治告诉记者，东亚银行选择知识产权质押业务，是看好中小企业的创新实力和市场前景。
那么，为什么知识产权质押能吸引这么多银行包括外资银行的参与？是迫于外部政策环境带来的压力，还是金融业自身发展的需要？记者和当地知识产权局系统的工作人员一起走进陕西银监局。
陕西银监局小微企业金融服务领导小组办公室负责人接待了我们。“金融业是为经济发展大局服务的，作为传统的科教大省，陕西不仅拥有雄厚的科研综合实力，近年来，也拥有较强知识产权实力，发明专利授权量几次位居全国前十。”该负责人告诉记者，“陕西有1.5万多家科技型中小企业，其中有不少是创新实力强，市场前景好的优质企业。这些企业中不少因为没有固定资产，很难从银行贷到款。”
从他的谈话中，记者感觉到作为科教大省的陕西，急需一个将创新实力转化为市场竞争力的突破口。而对中小企业来说，如何将企业拥有的知识产权实力化为市场潜力，获得资金支持就是雪中送炭。陕西银监局正是从支持陕西经济发展大局的角度考虑，于2010年11月29日出台了《陕西省知识产权质押贷款管理办法》。
该负责人说，2010年，在陕西省知识产权局的牵线搭桥下，陕西已有6家企业与建行陕西省分行、招商银行西安分行签订了知识产权质押融资协议，总协议金额7250万元。但因为没有相关政策配套，最后贷款并未实际发放。为了克服制度层面上的障碍，陕西银监局牵头联合省发改委、财政厅、知识产权局、工商局、版权局、中小企业局等部门一起出台了质押贷款管理办法。
有了政策的支持，银行开始开展知识产权质押业务，这其中就包括东亚银行。“当然，银行的担忧也是有的，毕竟知识产权是看不见，摸不着的无形资产。为打消贷款经办人员的顾虑，我们推动尽职免责制度的实施，同时，还通过强化考核、督导，鼓励银行开展知识产权质押业务。”该负责人说。
破冰之旅一旦启航，后续的航程就顺利得多。目前，陕西已经有20家银行业机构开展了该项业务，占机构总数的68%，除商业银行外，还有政策性银行、外资银行和农村信用社等等。
离开陕西银监局，我们来到相距不远的东亚银行。记者迫切想解答的另一个问题是，外资银行是带着什么心态开展知识产权质押的。
这家总部在香港的银行是较早进入陕西的外资银行。当记者来到东亚银行陕西分行的大楼时，满屋的落地窗透进来明媚的阳光。主管信贷的东亚银行西安分行副行长刘治和西安分行西大街支行行长孙劲飞接受了记者的采访。
谈到为什么开展知识产权业务， 刘治很直接的告诉记者，“现在，银行业之间竞争很强，寻找差异化发展是我们的目标。在陕西，一些科技型企业创新实力强，但由于种种原因，传统的贷款方式不适合他们，知识产权质押融资则可以弥补这种不足。”
谈到去年东亚银行开展的首单知识产权质押业务。孙劲飞说：“我们选择的是一家食品的企业，用企业商标抵押贷款500万。这家企业利用这些流动资金贷款，扩大了业务，开了很多家分店，还把业务拓展到网络。我们很看好他们的发展势头。 这些企业，也是我们潜在的优质客户。”
采访中记者感觉到，目前的现实是，银行需要优质客户，企业需要发展资金，关键是搭一座什么样的桥梁，能降低风险，各取所需。
“知识产权质押有优势，也有不足。如评估费用高，登记时间长等等。无形资产评估费用在100万元以内的需要承担千分之9~15的评估费，1000万元~5000万元的需要承担千分之1.2~2的评估费。知识产权质押登记时间要一周左右。这些对贷款效率敏感的小微企业还是有一定影响。”银监局上述负责人说，同时，对违约贷款的知识产权质押物的处置也是难题。
对此，陕西银监局开出的“药方”是：进一步强化评估费资助，逐步实现全免费；希望能将质押登记权进一步下放到省市，以提高效率；实现全国联网，在全国范围内进行现实的知识产权交易。
而在东亚银行的两位代表眼里看来，如何评估知识产权是最大的难题。“银行没有这方面的人才，我们很难判断知识产权的价值，希望有更完善的专利评估机制。”
采访结束了，记者深刻体会到，知识产权质押已经从政策推动变为银行和企业的现实需要。假以时日，如果将操作层面的难题予以克服，让市场更多地参与，知识产权质押业务将会成为更多金融机构的自发选择，而企业也将获得更多的创新的动力支持。